Nutzung von Esri Technologie im Krisenstab des Landes Brandenburg zur Bewältigung der Corona-Krise

Der Ausbruch der COVID-19 Pandemie stellt die Landesregierungen bundesweit vor enorme Herausforderungen: Das schnelle Erfassen des Infektionsgeschehens sowie das direkte Verarbeiten und Verteilen unterschiedlicher Corona-Daten sind Kernelemente einer effektiven Zusammenarbeit aller Involvierten im Rahmen der Krisenbewältigung. 

Das Land Brandenburg hat einen interministeriellen Krisenstab (IMKS-Corona) einberufen. In einem ersten Schritt gilt es, die Covid-19-relevanten Informationen aggregiert und übersichtlich in Form von Diagrammen, Grafiken und Karten zunächst intern für den Krisenstab und in einem zweiten Schritt extern für die Bevölkerung, bereitzustellen. Zusätzlich sollten Landkreisen und kreisfreien Städte passwortgeschützt weitergehende Informationen schnell zur Verfügung gestellt werden. Eine weitere Aufgabe ist das Erstellen von Karten durch die Landesvermessung und Geobasisinformation Brandenburg (LGB) für den Krisenstab. Dafür wurden anfangs die Daten gesondert erfasst. Diese Doppelerfassung soll schnellstmöglich vermieden werden.

Ausgangspunkt der Zusammenarbeit war die Aktivierung des kostenfreien Disaster Response Program (DRP) von Esri durch und für das Land Brandenburg in Form einer ArcGIS Online Subskription mit begleitender Unterstützung durch Beratungsdienstleistungen.

Zur Zielerreichung wurde bei der Erstellung des Systems versionsbasiert vorgegangen, um einerseits eine schnelle erste Lösung anbieten und anderseits parallel ein nachhaltiges Datenmodell entwickeln zu können. Es ermöglicht eine umfangreichere und flexiblere Auswertung und Darstellungsform. Ergebnisse sind erste Versionen der webbasierten Fallzahlerfassung sowie ein erstes Dashboard, das COVID-19 Fälle kumuliert und pro Tag in übersichtlicher Form bereitstellt. Das weiterentwickelte Dashboard beinhaltet sowohl eine Landes- als auch eine Landkreissicht mit räumlich detaillierteren Informationen. Über die Nutzung der Dashboard-URL-Parameter kann jedem Landkreis ein eigenes Dashboard ohne Zusatzentwicklung und doppelte Dateneingabe bereitgestellt werden.

Durch den Aufbau der dienstbasierten Infrastruktur konnte die Doppeleingabe für die Kartenerstellung entfallen, da die originären Dienste direkt in ArcGIS Pro zur Kartenerstellung eingebunden werden.

Der Einsatz von ArcGIS Technologie zur Bewältigung der Corona-Krise bietet dem Krisenstab, Behörden, Politik, Wissenschaft und Öffentlichkeit auf einen Blick valide Aussagen über den aktuellen Stand des Infektionsgeschehens und den Ausbreitungsverlauf. Das Datenmodell und die Datenerfassung ermöglichen nicht nur eine Darstellung auf Landkreis- und Landesebene, sondern sind auch für die Erweiterung der räumlichen und zeitlichen Detailtiefe vorbereitet. Neben der bereits implementierten historischen Betrachtung der Fallzahlen können so in einem nächsten Schritt auch Fallzahlen auf Gemeinde- oder sogar kleinräumigerer Ebene unter Beachtung des Datenschutzes visualisiert werden, um die Lagebeurteilung regional differenzierter durchzuführen und ggf. auch lokal-regionale Maßnahmen ableiten zu können. Auf geänderte gesetzliche Rahmenbedingungen konnte aufgrund der historisierten Datenablage und technischen Umgebung sehr kurzfristig reagiert werden (z.B. 7-Tages-Inzidenz). Die Untersuchungen zu einem interaktiven Lagebericht werden fortgeführt, so dass eine doppelte Datenhaltung vermieden wird und der Bericht unmittelbar aus den bereits verfügbaren digitalen Informationen (Tabellen, Karten, Diagramme) generiert werden kann. Aktuell wird das Dashboard auf eine ArcGIS Enterprise Plattform der LGB überführt.