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Partizipative Lösungswege für weniger Schienenlärm in Deutschland
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Über das Eisenbahn-Bundesamt (EBA)
Das Eisenbahn-Bundesamt (EBA) ist die zuständige Aufsichts- und Genehmigungsbehörde für alle bundeseigenen Eisenbahnen. Es ist unter anderem zuständig für Planrechtsverfahren, die Bewilligung von Fördermitteln des Bundes für Investitionen in die Schiene und die Überwachung der Einhaltung von Rechtsnormen. Des Weiteren ist das Eisenbahn-Bundesamt zuständig für die Durchführung der Lärmkartierung und die Aufstellung des Lärmaktionsplanes an Schienenwegen.
Das EBA ist eine selbständige, deutsche Bundesoberbehörde und unterliegt der Fach- und Rechtsaufsicht des Bundesministeriums für Digitales und Verkehr (BMDV). Organisatorisch sind dem EBA das Deutsche Zentrum für Schienenverkehrsforschung (DZSF) sowie die Benannte Stelle Eisenbahn – Cert (EBC) angegliedert.
Branche: Bundesbehörde
Anzahl Mitarbeitende: Rund 1.500 Mitarbeitende
Standorte: Zentrale in Bonn und 12 Außenstellen an 15 Standorten
Die Herausforderung
Das EBA ist dafür verantwortlich, den bundesweiten Lärmaktionsplan (LAP) für die Schienenwege des Bundes zu erstellen. Die Öffentlichkeit ist in dieses gesetzlich vorgeschriebene Verfahren einzubeziehen. Die Wunschlösung: eine Informationsplattform in Kombination mit einem Online-Beteiligungsverfahren, um eine digitale, leicht zugängliche und zuverlässige Erfassung der Daten zu ermöglichen. Um die Belastung durch Schienenlärm vor Ort abbilden zu können, muss ein Raumbezug der über die Plattform eingehenden Antworten hergestellt werden. Die Abfrage gesundheitlicher Aspekte verlangt dabei ein besonders hohes Schutzniveau der erfassten Daten.
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Die Lösung
Während der Entwicklung eines Prototyps wurden gleichzeitig mehrere Mitarbeitende im Umgang mit den Esri-Produkten geschult. Anschließend erfolgte die inhaltliche Ausarbeitung der Informationsplattform mit ArcGIS Enterprise Sites sowie der Aufbau der Beteiligungsformulare mit Survey123. Die Befragung wurde in zwei Phasen durchgeführt: In der ersten Phase gaben die Teilnehmenden einen Ort an und schilderten ihre persönliche Lärmsituation; in der zweiten Phase wurde eine Evaluation durchgeführt.
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Esri Technologie im Einsatz
- ArcGIS Enterprise
- ArcGIS Enterprise Sites
- ArcGIS Survey123 (Web) und ArcGIS Survey123 Connect (Desktop)
- ArcGIS StoryMaps
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Der Nutzen
ArcGIS Enterprise lässt einen direkten Zugriff auf das System und die Daten zu, was ein autarkes und schnelles Arbeiten ermöglicht. Dadurch konnten die Informationsseite und die Beteiligungsformulare zügig aufgebaut und stetig aktualisiert werden. Da die Prozesse zu Abstimmungen allesamt intern erfolgen konnten, wurden schnell Lösungen gefunden und Ziele erreicht. Tools zur Analyse der Daten unterstützen die interne Auswertung.
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Kundenstimme
"Der große Wert von ArcGIS liegt für uns darin, dass wir geo-referenzierte Informationen darstellen und eine Beteiligung über die angebotenen Umfragen durchführen zu können. So wird es möglich, dass wir die Bevölkerung optimal mitnehmen bei unserem Ziel, den Schienenlärm langfristig zu reduzieren."
Max Minrath
Sachbearbeitung Öffentlichkeitsarbeit
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Kontakt
Frau Nadine Huss
Herr Sebastian Rothe
Heinemannstraße 6
53175 Bonn
www.eba.bund.de
www.laermaktionsplanung-schiene.de
Ref53@eba.bund.de
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